Los bombardeos ciclónicos y las 70 cooperativas de la construcción

Por Ricardo J. Machado.

“La casa es el 40 % de la felicidad de la familia.”

Del refranero eslavo.

CICLONES Y DESAMPARO SICOLÓGICO

Probablemente muchos cubanos consideren que la  proporción entre casa y  la felicidad humana es superior a la sugerida por el mencionado refrán. La cifras sobre el efecto de los ciclones  sobre las viviendas de los ciudadanos cubanos son impresionantes cuando se ven juntas, de un vistazo. Por solo mencionar las de los 200 meses transcurridos en el siglo XXI; nos han golpeado 13  ciclones –incluido Irma– de diferente intensidad, de los cuales  8 han sido de las categorías superiores de  4 y 5 según la conocida clasificación . (Granma , 9 de septiembre, 2017).

En su edición de 29 de septiembre de este año Granma publicó los datos relativos a este último huracán; se reportaron 158,554 viviendas afectadas, de ellas 14,657 con derrumbes totales. Si hacemos un cálculo conservador –seguramente existe una investigación con los datos reales– y suponemos de que cada uno de los 13 ciclones haya destruido 4,000 viviendas como promedio, la suma de lo que va de siglo alcanzaría la cifra de 52,000 casas  destruidas y un número equivalente de familias viviendo en albergues temporales.

Hay que mencionar aquí que existe un acumulado histórico del  fondo habitacional del país integrado por viviendas que tienen alto grado de vulnerabilidad –cerca del 40 % muestran condiciones de regulares a malas– , lo que debe incluirse en el cálculo de la demanda total, cuya cifra es altísima.

En lo que va de  siglo, como promedio, cada 11 meses y medio la geografía del país recibe latigazos de vientos que afectan entre una y cuatro provincias. El efecto más sensible –fallecidos aparte– es la perdida de la condición de habitabilidad –temporal o definitiva– de las viviendas de miles de cubanos. Una y otra vez la TV muestra escenas desgarradoras. Los efectos sicológicos de la perdida de la vivienda en los seres humanos han sido estudiados principalmente por los estrategas militares, fundamentalmente los de los países del norte, muchos de los cuales sostienen economías que no pueden vivir sin las guerras. Como dijo el papa Francisco “es una economía que mata“.

Una referencia histórica contemporánea muy conocida fue el bombardeo de los aliados durante la II Guerra Mundial, sobre la ciudad de Dresde, paradigma de la cultura alemana (por eso lo hicieron).

Después le tocó  el turno a Hiroshima y Nagasaki. A partir de la década de los 60  el gobierno de USA  se ensañó con bombardeos de saturación sobre las aldeas vietnamitas. Ahora junto con sus amigos israelitas disfrutan bombardeos sistemáticos sobre pueblos árabes, matando en solo minutos decenas de mujeres y niños, de un solo zarpazo. Después, con una descarada frialdad, dicen que fueron daños colaterales y hasta piden disculpas. El cinismo se ha instalado como parte del ADN de la cultura de la elite que pretende gobernar el mundo.

Según los sicólogos de la guerra, no hay nada que desmoralice y deprima más a un ser humano que contemplar su vivienda destruida. Lo que se busca con ello es debilitar los cimientos morales y quebrantar la resistencia de la población. El dolor la mata por dentro. Es como destruir la memoria de la familia y romper de un golpe parte de las relaciones con los seres queridos. Eso es lo mismo que hacen los ciclones; desde el punto de vista sicológico, no hay muchas diferencias con los bombardeos. Por eso este asunto ya merece una atención especial. Fidel  hizo esta comparación en cierta ocasión.

Es esencial identificar el punto crucial a partir del cual la nación disponga de una capacidad de construcción de viviendas superior  a la que tienen los ciclones para destruirlas. El problema tiene aristas éticas e ideológicas que no pueden ser soslayadas. No es conveniente para la sostenibilidad y equilibrio de nuestro sistema mantener un volumen tan grande de ciudadanos  en un estado de relativa indefensión desde el punto de vista moral.

El nivel de la respuesta cubana ante desastres naturales ha estado por encima de la totalidad de los países  del continente, incluyendo EU. Hemos creado en casi todo el país una cultura codificada sobre el tema. Los más rezagados eran los santiagueros, pero aprendieron la lección con el Sandy (25 de octubre de 2012), y ayudados  posteriormente por la presencia  física del presidente y varios ministros, que esperaron el Matthew junto con ellos –algunos   durmiendo en el suelo– ( 4 de octubre de 2016) .

Pero creo que en este asunto está lloviendo sobre mojado  y sobre ello el país debe construir una respuesta de mayor calibre. En la reconstrucción actual de viviendas se continúa con las tejas de zinc y fibrocemento. Los expertos aseguran que estas solo resisten hasta vientos de 100 kilómetros. Una  humilde depresión tropical. Hasta que vuelva el próximo ciclón que las hará volar  nuevamente. Esto debe ser considerado como una facilidad temporal, a la espera de una solución definitiva.

Hay que superar esta suerte de suplicio de Tántalo, según el cual la sociedad cubana construye viviendas por un lado y los ciclones se dedican a destruirlas por otro, como si ambos estuvieran emulando sobre la base de un plan anual, pero con diferente signo. No basta ya con una buena guía familiar para protección contra ciclones y el conjunto de medidas del gobierno para salvar vidas. Hay que aceptar el reto de la naturaleza a otro nivel. Los ciclones consideran  esta zona del Caribe  como su espacio natural de tránsito, y no  es posible quitarnos de su camino . Ellos llegaron primero.

A partir de los datos del último año –informe del ministro Cabrisas en la última Asamblea Nacional– el país tiene hoy una capacidad de construcción  de unas 24,000 viviendas anuales (de ellas 13,000 por esfuerzo propio y 9,700 por el Estado) Esta respuesta de mayor  envergadura que la nación tiene como expectativa, pasa primero por una ampliación significativa del potencial  constructivo del país  y en segundo lugar por la activación del comportamiento de las 70 cooperativas del sector de la construcción. El punto crucial mencionado arriba pudiera estar, por ejemplo, entre 40 y 50,000 viviendas. Habría que distribuirlas entre diferentes actores, entre ellos principalmente las cooperativas de la construcción.

¿QUE ESTÁ PASANDO CON LAS COOPERATIVAS Y COMO SE LLEVAN CON EL SOCIALISMO CUBANO?

Las relaciones entre  socialismo y cooperativas han sido difíciles y contradictorias, según muestra la historia en esta esfera. El Che alertó muy temprano sobre los peligros de las cooperativas en el  caso de la URRS. En su texto –redactado en los años 60– “Apuntes críticos a la Economía Política” (Editorial Ciencias Sociales 2012) señaló: “No hay una negación convincente de que las cooperativas no engendren capitalismo. Aunque tiene tendencias colectivas, es un colectivismo en contradicción frente al gran colectivismo“. El Che no disponía entonces de INTERNET, lo que le habría permitido comprobar los resultados positivos de las cooperativas en muchos países.

Recientemente se publicó en Cuba un  texto de los expertos estadounidenses R. Keeran y T. Kenny (Socialismo traicionado, tras el colapso de la Unión Soviética, Ed. Ciencias Sociales, La Habana 2012 ) En su investigación dedican bastante espacio a los problemas del cooperativismo en la URRS, en una parte del mismo señalan: “las cooperativas en la URRS fueron un disfraz para empresas privadas en manos de delincuentes.  Estas falsas cooperativas estaban infestadas por el mundo del hampa”.

Pero aquí  las cosas tampoco  andan muy bien, si juzgamos a partir de los criterios  expresados por el presidente en su discurso de clausura en la última sesión de la Asamblea Nacional: “Decidimos hacer las cooperativas, probamos con algunas e inmediatamente nos lanzamos a hacer decenas de cooperativas de la construcción. ¿Nadie ha analizado las consecuencias que esto trajo y los problemas que esto ha creado?“.

En marzo de 2017 la Contraloria General de la República  de ciudad de La Habana realizó una inspección de 24 Cooperativas no agropecuarias, algunas de la construcción. Los datos son preocupantes.  Menciono algunas de las tendencias que encontraron los auditores: falta de  precisión y vigilancia de las entidades estatales, que en muchos casos actúan como su cliente. A principios de este año una cooperativa presentó una factura a un grupo hotelero por 300,000 CUC. Cuando el presidente de la entidad los llamó para discutir el asunto, en pocos minutos ¡¡la redujeron a la tercera parte!!

 Los auditores fueron severos con los órganos estatales, según ellos; los ministerios  les aceptan presupuestos que no detallan transparentemente los conceptos que forman los precios. No existe una cultura cooperativista de socios y no se sienten dueños del patrimonio.  (¿Como va a existir esta cultura, si no recibieron ninguna preparación ni entrenamiento previo?. En República Dominicana –no Alemania– nadie puede crear una cooperativa si no recibe un certificado después de tres meses de capacitación. Estamos haciendo cooperativas sin formar cooperativistas).

Los auditores también detectaron deterioro de valores éticos y conductas individualistas que se oponen a los principios de responsabilidad, altruismo e interés que sustenta nuestro modelo. También encontraron violaciones de normas contables y de control interno.

Pero lo más grave, en nuestra opinión, es que comprobaron que existían “cooperativas” en las que el presidente actuaba como dueño y se repartían las utilidades entre un pequeño número de socios. Esto puede ser considerado ya como una lesión tumoral de alto riesgo. Desde el punto de vista general, el Presidente adelantó una explicación en  el citado discurso, definiendo como  causa ”el deseo de hacer cosas rápidas, sin una preparación correcta, en primer lugar de los que tienen  que aplicar medidas, y después criticamos a los que no debemos.”

Pero esto tiene además otras explicaciones. La editorial Caminos realizó, desde 2012, dos ediciones del excelente texto Cooperativas y socialismo. Una mirada desde Cuba, compilado por la economista Camila Piñeiro Harnecker, y que tiene con amplitud todo lo necesario para comprender la complejidad de esta forma de organización. Desde mediados de los 90 existe  una maestría en gestión cooperativa en la universidad de La Habana (patrocinada por FLACSO). Se han redactado decenas de tesis de maestría y doctorados sobre la temática. Los ejecutores de estos desajustes no consultaron ni estudiaron lo suficiente. Aquí la causa  principal está en el comportamiento apresurado de los funcionarios que han realizado estas incongruencias que han indignado al Presidente. En su falta de humildad y de conciencia acerca de la naturaleza del problema.

Esas decisiones competen  a la burocracia de alto nivel. No uso aquí el término con tono despectivo. Es un fenómeno necesario e inevitable en la sociedad moderna. Solo resta esperar que aprendan de esta experiencia, que controlen su ego, que pregunten a los que saben y que aspiren a adquirir la sabiduría que proviene de la percepción que tengan acerca de su papel  determinante en el futuro de la nación.

Ahora vamos a ver como se arregla este desaguisado. Muchos de estos “cooperativistas” están recibiendo ingresos entre 10 y 15 veces por encima del salario promedio. Por ejemplo, en el caso de las CNA de gastronomía, algunas de las “malitas“ reciben ingresos por 50 CUC diarios;  las mejorcitas reciben 170. Seguirán el camino que abrieron hace algún tiempo los sembradores de ajos y cebollas: primero dos o tres veces al año en Varadero, con familia incluida; después Cancún, hasta llegar –pasando por MIAMI– a Roma y Paris, como hacía la burguesía cubana del siglo XX. Pronto no podrán vivir sin ello, mientras decenas de miles de cubanos no tienen un lugar decente donde consolidar una familia.

 HAY QUE DETENER A ESTE MONSTRUO

Es necesario  crear un centro de desarrollo e investigación cooperativa donde se realicen los estudios necesarios, se imparta la capacitación correspondiente, y hacerla obligatoria por ley. Organizar cooperativas especializadas en construcción de viviendas sólidas, cosa que sabemos hacer, porque aprendimos con el movimiento de microbrigadas, integrando a los mismos damnificados.

 Buscar fórmulas de financiamiento, régimen especial de tributos y mecanismos creativos  para enfrentar este grave problema y ganarle la guerra a los ciclones. Pero ante todo someter a la mayor brevedad este estamento –no es una clase social– que se enriquece de manera desmedida, pensando solo en ellos mismos. No es que defienda el igualitarismo paralizante; que cada cual gane lo que se merezca. Pero en esto se han traspasado los límites.

Por otra parte, no se trata de buscar culpables, sino gente honesta y con valores altruistas que sin duda existen dentro de esa masa de cooperativistas de la construcción. La dirección de ese ministerio tiene conciencia del problema y creo que lo vieron venir, pero da la impresión de que no  están actuando con la celeridad necesaria ni comprenden la importancia decisiva de la capacitación y de la asesoría especializada.

Hemos estado creando un Frankenstein que, más temprano que tarde, terminará agarrándonos por el cuello. Hay que derribarlo lo más pronto posible y enderezar el movimiento cooperativista sobre firmes bases éticas, ideológicas y administrativas. Esto debe comenzar por la implementación de rigurosos programas de  formación, y para ello es necesario  tener el teléfono de los que saben. Hay que meterle cabeza a este asunto y releer de nuevo lo que dijo el Presidente en la reunión ampliada del Consejo de ministros del 28 de septiembre de 2011:

“Las cosas siempre salen bien cuando se piensan antes de hacerlas”.