domingo, 16 de septiembre de 2018

Decreto 1349

Por Luis Alberto García Novoa

Acaban de informarme, de muy buena tinta, que se prepara un nuevo decreto, que aseguran, será muy duro en sus términos y propuestas en relación a la venta y consumo de MANZANAS, ese artículo de “primerísima necesidad” para los cubanos.


Aunque todavía es muy temprano para tener el documento en la mano, se han producido algunas filtraciones, gracias a las cuales hemos tenido acceso a “lo que se cocina”.
Ya se ha constituido una comisión integrada por blogueros, articulistas y gacetilleros que  ahora mismo está sumida en largas y exhaustivas sesiones de trabajo, analizando el daño irreparable que podría acarrearle a nuestro sistema social el acaparamiento de manzanas en los establecimientos en CUC y su peligroso consumo por una parte de nuestro heroico pueblo.


Hemos sabido que las personas naturales, ciudadanos cubanos residentes en el archipiélago, no podrán adquirir más de 10 manzanas por semestre en todo el territorio nacional. Los dueños de restaurantes y cafeterías particulares que pretendan comercializar zumos, mermeladas, jaleas y otros tipos de dulces o postres que lleven manzana en su confección, deberán retirar de sus cartas cualquier alusión a la fruta prohibida.


Aquellos ciudadanos que por prescripción médica o alguna otra razón de fuerza mayor demuestren que deben consumir manzanas más allá de las 10 semestrales permitidas, deberán llenar “in situ”, en cada tienda o mercado, una planilla de origen y destino en la que aclaren su estatus económico, el estado de sus ahorros y de ser necesario, una copia certificada y legalizada de sus remesas familiares. También, para esos menesteres (comprar manzanas) deberán llevar un expediente con todas sus posesiones (inmuebles, automóviles, etc) que serán analizados por inspectores designados para tales efectos.


Se comenta que de ninguna manera podrán asistir a dichos establecimientos para comprar la fruta de marras, aquellas personas que tengan puestas ropas en las que de alguna manera aparezcan símbolos patrios estadounidenses. Manzana y traición estarán indisolublemente ligadas.


La compra e ingestión de la Manzana (de la discordia) será considerada una prueba fehaciente de que se coquetea de manera sutil o se le rinde descaradamente culto a la norteña potencia y sus lacayos, la mafia. Es una fruta foránea y habrá que salirle al paso a la siempre presente globalización. Nuestro mango también es caro (y la piña y la frutabomba y el mamey y la chirimoya), pero es nuestro mango.


Estarán prohibidas en nuestros medios de difusión masiva y en fiestas o jolgorios particulares absolutamente todas las canciones de Armando Manzanero (en su voz o versionadas por otros intérpretes), otro tanto ocurrirá con el repertorio del famoso cuarteto británico The Beatles, ya que en las portadas y contraportadas de sus discos de pasta, DVDs, BluRays y otros soportes aparece el logotipo de una manzana. Igualmente todos aquellos cubanos que tengan computadoras, teléfonos, iPads, iPhones, iPods y Relojes diseñados por Apple, se verán en la obligación de tapar con cintas pegantes, stickers o pegatinas la manzana que sirve de logotipo a dicha marca. “La Manzana En La Cabeza”, de Carlos Manuel y Su Clan y “Guillermo Tell”, del cantautor Carlos Varela, también sufrirán un largo destierro en el éter criollo.


La talentosa y bella cantante Luna Manzanares y el genial trompetista Yasek Manzano han sido conminados a cambiar sus primeros apellidos en el Registro Civil en un plazo de 15 días hábiles o deberán pagar altas multas, pudiendo llegar incluso a perder irremisiblemente sus nombres de pila.


Compañeras y compañeros: UBÍQUENSE ¡!!


Todas y Todos:   SITÚENSEEEEE ¡!!


El incumplimiento de algunas de las medidas que finalmente serán plasmadas en este nuevo decreto será visto como falta grave, en algunos casos y en otros, como falta muy grave.

Decomisos y multas altas vienen en camino.

Candela!!!


Desde los tiempos de Adán y Eva la puta manzana ha estado formando lío y chuchuchú.
Pin Pon fuera, abajo la manzanera!


Viva la indestructible amistad entre el queso blanco y la barra de guayaba!



Pregunto: 

- No sería mejor tener mercados mayoristas en los cuáles alguien pueda comprar (en CUC) las manzanas que le salgan de su “entretela mondongal”?

- El dinero (quiero suponer que limpiamente ganado) proveniente de comprar muchas manzanas, no va a parar finalmente a las arcas del Estado?


- Hay alguna legislación que regule la cantidad de manzanas que pueden ser compradas en las tiendas de recaudación de divisas? 


- Si alguien llega a una tienda y pide, sin esconderse, sin esconderlas, cientos de manzanas, no será porque cree fehacientemente que no está haciendo algo ilegal?


- Le bajarán el precio a las manzanas?


- No quieren mejor, dar de manera subsidiada las manzanas por la libreta de abastecimientos?


- A alguien le molesta que no alcancen las manzanas para los ciudadanos de a pie y no saben que la inmensa mayoría  de esos ciudadanos de a pie no puede comprarlas?


- Por qué algunas personas ven nada más a los acaparadores de manzanas y no a otros acaparadores?


- Por qué nada más que a los acaparadores pequeños y medianos? Por qué no sacuden el manzano?


- Por qué no acaban de liberar las fuerzas productivas?


- Y ese miedo incontrolable al que posee dinero? Al cuentapropista que lo gana sin robar y sin traficar influencias?


- Por qué le temen más a un millonario que a un millón de pobres?


- No quieren darse cuenta de que hace muchos años existen en nuestro país clases sociales que en las escuelas nos repiten que no existen en estos lares? 


- Si siempre hubo personas que “sí podían” mientras la gran mayoría “no podíamos”, por qué algunos paladines de la igualdad nunca se preocuparon en ventilar ese preocupante estado de cosas?

Y así las cosas. Lo dejo de tarea.


Fuente: https://www.facebook.com/garcianovoaluisalberto/posts/10215206438946254?__tn__=K-R

martes, 11 de septiembre de 2018

Mi casa

Por Tony Ávila

Voy a cambiar los muebles de mi casa,
le cambiaré el color a las paredes; 
restauraré las puertas, las ventanas 
y el viejo dominó sin doble nueve. 

Voy a quitar las viejas cerraduras, 
creo que están de más ciertas paredes. 
Aprendí con el tiempo que se puede 
cambiar sin que se dañe la estructura. 

Hoy podaré el jardín y a los retoños 
los cuidaré para que crezcan sanos; 
hoy voy a consultar con mis hermanos 
los cambios que a la casa sobrevienen. 

No tengo que correr, porque la prisa 
puede que le haga daño a los cimientos, 
y aunque en mi casa me siento contento 
hay cambios que mi casa necesita.

Voy a hacer ciertos cambios en mi casa 
como hicieron mis padres en su tiempo. 
Al cabo esta será la misma casa, 
los que no son iguales son los tiempos.

Voy a cambiar adornos y costumbres, 
la flor artificial y hasta el florero; 
le quitaré a los hierros el herrumbre 
y le daré comida a mis guerreros. 

Asumiré que soy el heredero,
ya que tengo esta casa por fortuna:
la casa que no cambio por ninguna
y en la que están las cosas que mas quiero.

No tengo que correr, porque la prisa
puede que le haga daño a los cimientos,
y aunque en mi casa me siento contento
hay cambios que mi casa necesita.

jueves, 6 de septiembre de 2018

Una carta de hace tres días* y la Fundación Ariguanabo

Estimados Amigos del Río: hace ya más de dos años el periódico Granma se hizo eco (un poco a destiempo pues este asunto anda rodando desde los 70´s y hace cuatro años se ha reactivado.., pero bien, nunca es tarde..) de las consecuencias del crecimiento poblacional y económico con los modelos actuales y que el planeta no puede soportar ese ritmo y pudiera ocurrir un colapso, digamos que ecológico.

Ese informe, inducido originalmente por el Club de Roma y expertos del MIT, fue acá muy criticado y considerado alarmista (fue la época del voluntarismo y la fe ciega en un “desarrollo” a la usanza del inicio de la Revolución Industrial y las utopías del siglo XX). Hoy vemos que todo aquello fue una suma catastrófica de errores ambientales y también conceptuales. 

Acá, en nuestros predios, se decía por entonces (si es que algo se decía) que no había problemas ambientales serios, mientras nuestros bosques y mejores suelos desaparecían bajo el hacha, la maquinaria de brigadas diversas y locos planes de irrigación. Incluso en la carrera de Biología (mientras internacionalmente se reforzaban los estudios de biología poblacional, base indiscutible de la ecología) recibíamos un curriculum de asignaturas totalmente o casi totalmente relacionadas con la biología organismal, y cero de mencionar a el ambiente.

Personalmente, y después de graduado, he tenido que entrenarme en estas ciencias para poder hacer mis propias investigaciones. Les  puedo decir que soy bastante pesimista con esto de los transgénicos, el turismo playero y las excesivas fumigaciones, y toda esa palabrería hueca y sin sentido que nada aporta. No sé ustedes, pero yo no veo la más mínima voluntad política para afrontar seriamente y con racionalidad este problema que ya lo tenemos encima.

En el caso de Cuba, el mayor y más biodiverso archipiélago del Neotrópico, la situación es de extrema urgencia, pues nuestros paisajes están en muchos casos esquilmados por el mal uso. Nuestra fauna es perseguida y cazada ilegalmente y nuestra población está ajena a estos problemas y con un grado de analfabetismo ambiental alarmante.

Hay mucho que hacer. Pienso que en ese proceso de, digamos, adquisición de una conciencia ambiental, se debe comenzar de arriba abajo (en la llamada escala social o de poder), porque no existe.

Por favor, perdonen si los  he abrumado con estas cosas, pero es lo que pienso. Me duele mucho todo esto, me duele Cuba y su Naturaleza expoliada e indefensa en muchos casos, y creo que hay que luchar acá y allá contra los tres peores jinetes del apocalipsis ambiental: la pobreza, la ignorancia y la codicia.

Espero podamos en algún momento tener mejores noticias. Saludos cordiales.

Giraldo Alayón.

San Antonio de los Baños
Septiembre 3, 2018,

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*Este informe nos llegó con la siguiente introducción:

Estimados Amigos del Río,  ya hace bastante tiempo no nos comunicamos, yo en particular bastante decepcionado por el “silencio” oficial a la carta que enviamos en el mes de Junio sobre nuestras opiniones de la situación de nuestro olvidado Río Ariguanabo. Hoy les adjunto algunas reflexiones mías sobre un serio problema ambiental y me excuso ante ustedes pues quizás puedan ver que mis opiniones son muy duras sobre la situación ambiental en nuestro país. Se está analizando una nueva constitución y el acápite que trata los problemas ambientales, a mi juicio, está demasiado sesgado hacia los peligros del Cambio climático sin mencionar la modificación acelerada de los hábitats, ni las excesivas fumigaciones, ni la caza ilegal o el maltrato a los animales. Amén de mostrar claramente un marcado antropocentrismo, pues sólo menciona a la “especie humana” como la que se debe salvar. Y me pregunto ¿y qué hay de las más de 20 mil especies que comparten este archipiélago con nosotros? Perdonen si peco de excesivo. 

Un gran abrazo a todos, Giraldo.

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Mensaje mío, de hoy, a los Amigos del Río:

Queridos Amigos del Río (y míos): por supuesto que estoy muy contento con la aprobación de la Fundación Ariguanabo (o FUNDAR, como dijo Kike, qué buena memoria). Aunque este último correo de Plácido dice algo (“no sé ni cuánto alegrarme”) que me invita a compartirles una especie de sensación que, además de la alegría, también me ronda. Y es que me llena de incógnitas que justo cuando el Ariguanabo parece no tener remedio haya aparecido esta autorización. Las últimas noticias que tenía es que ambas riberas se habían juntado ya en dos puntos, cosa que convertía a nuestro río en tres laguitos. Para revertir eso (sólo eso) haría falta recursos en maquinaria y humanos que sólo el Estado y una muy sólida voluntad de hacerlo resolverían. O sea que si no logramos convencer de la necesidad de acción urgente a “los factores” (cosa que no hemos conseguido en 20 años) el deterioro del Ariguanabo sería irreversible… 

Mi conciencia no está tranquila, a pesar de haber sido parte de tantas acciones y gestiones, en estas dos décadas. Aunque “nunca es tarde si la dicha es buena”, no me siento totalmente a gusto con ver llegar una transfusión, ahora que el río está en coma. Pero sálvese lo que se salve, tenga futuro o no la naturaleza que hizo a nuestra Villa, creo que una de las responsabilidades principales que va a tener esta Fundación será la de re-educar a nuestros paisanos en aquel amor a lo nuestro esencial que se nos fue apagando, o que las circunstancias nos hicieron olvidar. 

Siempre he admirado mucho el trabajo prácticamente sin recursos, modestísimo, que han venido haciendo Aimé Posada y Giraldo con los niños de San Antonio, haciéndoles excursiones al río y a sus bosques, explicándoles los nombres de las plantas, la fauna, los insectos, el origen de los manantiales y la importancia de amar todo ese sistema que, tanto como nuestros padres, nos ha dado vida. Creo que ese trabajo de consciencia tendría que convertirse en norma de nuestro pueblo, y creo que Radio Ariguanabo, más que ayudar, debería enfocarse por ahí.

Adelante con la Fundación Ariguanabo. Abrazo apretado a los Amigos del Río.

Silvio

martes, 4 de septiembre de 2018

Reflexiones y sugerencias acerca del Proyecto de Constitución (II)

Por Humberto Pérez

No abordaré todos los puntos en los que considero pudieran ser más precisas e integrales las formulaciones que aparecen en varios de los artículos de este Titulo. Me concentraré en los asuntos que entiendo medulares y en los cuales hay importantes omisiones y algunas contradicciones con aspectos esenciales para el desarrollo del país que, sin embargo, están debidamente tratados y formulados en el documento de la Conceptualización, que es también el producto de una discusión con el pueblo y fuera aprobado en principio por la máxima dirección del Partido en el VII Congreso del PCC y finalmente por el CC del PCC y la Asamblea Nacional en el pasado año 2017, previa amplia y detallada consulta con las masas como se está haciendo ahora con el proyecto de reforma constitucional.

Contribuyen oportunamente a esta reflexión y sugerencias el magnifico articulo de Ariel Terrero que acaba de salir en Cubadebate titulado “Clave estratégica”, referido a la situación, vicisitudes y perspectivas inciertas que atraviesa actualmente el tema de la inversión extranjera, pero sobre todo me motivan los acertados comentarios de varios compañeros a tenor de dicho articulo que aparecen al final del mismo en la propia pagina de Cubadebate.  
Ante lo poco recomendable que entiendo el intentar hacer un resumen de dicho artículo y comentarios, lo que por demás resultaría largo y tedioso, recomiendo leerlos y analizarlos en sus fuentes,  sobre todo los comentarios a que hago alusión.

En el articulo 21 del proyecto se hace un reconocimiento de las 6 formas de propiedad que fueron planteadas en el documento de la Conceptualización y se concluye con un último párrafo en el que se plantea que “El Estado estimula aquellas de carácter mas social”.
En el articulo 22 se expresa que “El Estado regula que no exista concentración de la propiedad en personas naturales o jurídicas no estatales, a fin de preservar los limites compatibles con los valores socialistas de equidad y justicia social”.

Los artículos del 23 al 27 están referidos a la propiedad estatal.

En el articulo 28 se plantea que “El Estado promueve y brinda garantías a la inversión extranjera…” (que es una de las manifestaciones de la forma privada de propiedad).

Es decir que a las formas de propiedad no estatal en general sólo se hace referencia directa o indirecta para decir que serán menos estimuladas que aquellas de carácter mas social  y para plantear que el Estado regulará que en ellas no exista la concentración de la propiedad.

Puesto que dentro de las formas de propiedad no estatal está la inversión extranjera y la promoción y garantías para el desarrollo de la misma están protegidos por el articulo 28, debemos derivar que las formulaciones restrictivas y discriminadoras que se manifiestan en los artículos 21 y 22 están referidas al resto de las formas de propiedad no estatal, principalmente a las mypymes privadas y resto de los TPCP, teniendo en cuenta que las cooperativas (también forma de propiedad no estatal) podrían tener un tratamiento mas flexible, lo que podemos deducir del hecho de que siendo no estatales están sin embargo entre “aquellas de carácter mas social”.

Lo omitido y lo expresado acerca de la forma de propiedad no estatal (excepción hecha de la inversión extranjera) no se corresponde y en casos contradice lo planteado en la Conceptualización.

¿Cómo podría el Estado estimular a las de carácter mas social, sin establecer condiciones y regulaciones más favorables para estas y más desfavorables para “las de carácter menos social”, haciendo diferente y no similar el tratamiento a todas las entidades del sistema empresarial, como se plantea en la Conceptualización?

En este documento, que es el Programa actual de la Revolución, se expresa que todas las formas de propiedad y gestión autorizadas deben ser tratadas de manera similar y sin establecer diferencias entre ellas.

En el capítulo 2 de dicho documento, titulado “El sistema de formas de propiedad sobre los medios de producción”, se dice textualmente:

“La existencia de formas de propiedad y de gestión no estatales tiene como objetivos posibilitar que el Estado y el Gobierno se concentren en las complejas tareas que le son propias, tributar a la eficiencia integral de la economía, generar empleos productivos, desplegar iniciativas, impulsar las fuerzas productivas, incrementar los ingresos al Presupuesto del Estado y contribuir al bienestar en función de los objetivos del desarrollo socialista.”

“En el Modelo Económico y Social actualizado, el sistema de entidades de carácter empresarial está compuesto por todas las formas de propiedad estipuladas por la ley: de propiedad socialista de todo el pueblo, cooperativas, empresas mixtas, privadas, así como de organizaciones políticas, de masas, sociales y otras entidades de la sociedad civil.”

“Todas las entidades de carácter empresarial interactúan en beneficio del desarrollo económico y social, funcionan bajo similares condiciones en los mercados y están sujetas al cumplimiento del marco regulatorio y de control definido por la ley”.

“Una función fundamental del Estado y el Gobierno es la regulación de los mecanismos del mercado…  Entre sus objetivos es necesario distinguir:

“1-Proporcionar a los actores económicos de las diferentes formas de propiedad y gestión condiciones similares de acceso a los mercados de sus producciones e insumos.”

“5) Establecer políticas comerciales y de precios, así como normas jurídicas para regular la competencia, impedir malas prácticas y la especulación por parte de cualquier actor económico, en defensa de los objetivos sociales e intereses legítimos de productores, comercializadores y consumidores. “

“El sistema de dirección planificada del desarrollo económico y social tiene en cuenta la vigencia de las relaciones de mercado y regula el accionar de ellas en función del desarrollo socialista, contribuyendo a facilitar de modo más eficiente y efectivo, el acceso de los actores económicos de las diferentes formas de propiedad y gestión a los insumos y a los mercados de sus producciones y servicios, en función de cuyas demandas deben optimizar oportunamente las ofertas en surtido y calidad.”

“6) Impedir que productores o comercializadores de tipo monopólico o de otra índole impongan condiciones contrarias a los intereses y principios de la sociedad, con independencia de la forma de propiedad o gestión.”

 “El ordenamiento monetario alcanzado en el país, de conjunto con las restantes medidas del proceso de actualización del Modelo, propician que todos los actores económicos estén vinculados de forma eficiente con la economía internacional para su inserción competitiva y sostenible, mediante el desarrollo de la capacidad exportadora y la sustitución efectiva de importaciones, lo cual contribuye a una mayor diversificación de la economía y el mercado nacional.”

“El Estado conduce e incentiva que los resultados científicos y tecnológicos sean aplicados y generalizados en la producción y los servicios.. Esto incluye parques tecnológicos, encadenamientos productivos y ciclos cerrados de investigación–desarrollo–producción-comercialización, integrados por diferentes formas de propiedad y gestión.

“Es ampliada la utilización de las tecnologías de la comunicación, la información y la automatización para promover la informatización de la sociedad, de la ciencia, la tecnología y la innovación. Con ello, es incentivada la participación de la población…  Además, impacta en la gestión del Estado, el Gobierno y de todos los actores económicos, así como en el nivel y calidad de vida.”

Adicionalmente considero que debemos tener en cuenta, lo planteado por el compañero Raúl en su Informe Central al VII Congreso del Partido el 16/04/16, cuando dijo:

“Las cooperativas, el trabajo por cuenta propia y la mediana, pequeña y microempresa privada no son por su esencia antisocialistas ni contrarevolucionarias y la enorme mayoría de quienes allí laboran son revolucionarios y patriotas que defienden los principios y se benefician de las conquistas de esta Revolución”.

Por otro lado, con respecto a regular que no exista concentración de la propiedad en personas naturales o jurídicas no estatales, que es lo que se plantea en el articulo 22, hay que tener en cuenta que puede haber personas naturales y jurídicas no estatales que con una sola propiedad o con menor numero de propiedades, obtengan sin embargo más utilidades y concentren mas riqueza que otros con una propiedad mayor o mayor numero de propiedades, por el tipo y la índole de la actividad económica a que se dediquen y que les pueden proporcionar muy disimiles tasas de utilidad y de montos acumulados de riqueza material y financiera. Por ello creo que la regulación no debe referirse a la propiedad sino a la riqueza material y financiera.

Asimismo entiendo que se debe tratar de que las leyes y demás regulaciones estatales que se adopten para lograr este objetivo no sean predominantemente administrativas,  burocráticas y contraproducentes,  puesto que para evitar una posible anomalía económica y financiera contraria a los fines y principios del socialismo, en entidades legalmente autorizadas a existir y que desarrollen con legalidad sus negocios, la terapéutica y medidas a tomar deben ser de carácter económico y financiero y no administrativo, y siempre cuidando de conservar el  objetivo de contribuir a que se desarrollen y puedan tributar a la eficiencia general de la economía.

Si leemos el documento de la Conceptualización veremos que en él se hace referencia principalmente a evitar la concentración de la riqueza material y financiera más que de la propiedad.

En dicho documento aparecen las siguientes formulaciones textuales:

 “Es objeto de regulación la concentración de la propiedad y la riqueza material y financiera en personas naturales o jurídicas no estatales, para no permitir que se contraponga a los principios de nuestro socialismo.

“Mediante los instrumentos económicos de dirección son regulados los intereses individuales y colectivos, y se influye sobre estos, de modo que armonicen con los de la sociedad.
“Las personas jurídicas y naturales están obligadas al pago de los tributos de acuerdo con su capacidad económica, en correspondencia con los principios de generalidad y equidad tributarias, aportando más al fisco quien mayor capacidad económica posea.

“De este modo se protege a las de menores ingresos, se contribuye a regular las utilidades, así como la concentración de la riqueza y la apropiación privada de los resultados del trabajo ajeno en las formas de propiedad y gestión no estatales, para su redistribución en beneficio de toda la sociedad.

“La apropiación por los titulares de las formas de propiedad y gestión no estatales de parte del excedente de los resultados del trabajo de las personas contratadas, tiene lugar en un contexto social en el que priman las relaciones de producción socialistas, a diferencia de los sistemas sociales basados en la explotación del trabajo ajeno”.

Por último considero que no deben existir sujetos económicos, legalmente autorizados, desarrollando actividades de producción y servicios, cualesquiera sea la forma de propiedad y gestión a la que pertenezcan, en los que no se promueva y facilite invertir y reinvertir los recursos lícitos que obtengan como parte de los ingresos que les generen los negocios que tengan autorizados o de otras fuentes también licitas, como pueden ser financiamientos que puedan lograr de terceros.

Lo contrario sería frenar el desarrollo de las fuerzas productivas, la generación de nuevos empleos, la respuesta creciente a las diversas necesidades de la población y la eficiencia general e integral de la economía nacional.

Además resultaría contraproducente que aparezca un artículo que hable de la promoción de la inversión de capitalistas privados extranjeros (actual articulo 28) y no haya ninguno que se refiera al mismo favorecimiento para los cubanos residentes o no en el territorio nacional y para los que posean o gestionen entidades económicas del sector no estatal, cooperativas y privadas.

También en el documento de la Conceptualización esto está expresado adecuadamente cuando en él leemos las siguientes formulaciones:

“Las personas naturales cubanas pueden constituir los siguientes tipos de negocios: 

“2) Empresas privadas de mediana, pequeña y micro escalas según el volumen de la actividad, cantidad de trabajadores y objeto social, que son reconocidas como personas jurídicas.

“Estas empresas realizan actividades autorizadas a mediana o inferior escala que tributan a la estrategia del desarrollo territorial y local, así como a desplegar vínculos productivos entre ellas y con otros actores económicos. Determinados medios de propiedad personal pueden ser utilizados como medios de producción en estas actividades“

 “Se reconoce la propiedad privada en determinadas actividades, que cumple funciones sociales con un papel complementario, al contribuir a la satisfacción de necesidades y a la eficiencia integral de la economía.

“Sus propietarios pueden ser personas naturales o jurídicas, cubanas o extranjeras, quienes son responsables del cumplimiento de sus obligaciones. 
  
“2.2. Sobre el sistema de entidades de carácter empresarial.

“ c) La propiedad mixta

“Son de esta forma de propiedad las entidades para la producción y comercialización de bienes o servicios y la obtención de utilidades, constituidas entre entidades nacionales de diferentes formas de propiedad o con inversionistas extranjeros. Tienen vigencia durante los periodos previamente acordados por las partes y actúan enmarcadas en normas de derecho de carácter privado.” 
     
“a) La planificación socialista: Es la categoría rectora, “Dado el incremento de la heterogeneidad de la estructura socio-clasista, comprende a todos los actores de la economía y la sociedad.

“En función de las metas planificadas son diversificadas las formas de asociación y articulación entre los actores productivos de diferentes formas de propiedad y gestión, que se especializan e incrementan el valor añadido de la producción nacional, y mejoran la eficiencia, eficacia y competitividad de la economía, con altos estándares de calidad.

“c) La gestión del Estado y el Gobierno: Comprende las acciones que estos realizan en función de la administración de los recursos de todo tipo, así como de la coordinación entre los actores económicos.

“Promueve un efectivo y eficaz desempeño e interacción de los actores económicos mediante la cooperación, integración y complementariedad de los sistemas productivos, que están compuestos por diversas formas de propiedad y gestión.

“En función de las metas planificadas se diversifican las formas de asociación y articulación en encadenamientos productivos entre los actores económicos, lo que contribuye al incremento de los servicios y las producciones nacionales, su eficiencia, calidad y competitividad.”

Teniendo en cuenta todo lo anteriormente expuesto y reflexionado y lo que en el propio documento de la Conceptualización se plantea sobre que:

“El marco regulatorio de la economía es actualizado integralmente. Está dirigido a normar el comportamiento de los actores en correspondencia con el cambio cualitativo del sistema de dirección de la economía. El sistema de normas jurídicas se perfecciona, integra y armoniza sistemáticamente a partir de la Constitución de la República, cuyo disciplinado cumplimiento es controlado con efectividad y exigencia”.

Sobre estas bases me atrevo a presentar las siguientes propuestas de supresiones, modificaciones y adiciones al articulado del Titulo II del Proyecto sometido a consulta para tratar de que haya la mayor correspondencia y coincidencia posible entre lo que nos orienta el documento de la Conceptualización y el sistema de normas jurídicas que se promulguen, armonizadas y perfeccionadas a partir de la Constitución. 
                                                                    
Propuesta No. 1
Párrafo 95.

( Final del articulo 21 del Titulo II: Fundamentos Económicos)  donde se dice: “La ley regula lo relativo a estas y otras formas de propiedad. El Estado estimula aquellas de carácter mas social”
Suprimir su parte final donde se dice que  “El Estado estimula aquellas de carácter mas social” .

Propuesta No. 2
Párrafo 96, articulo 22:

Se propone modificar y ampliar la redacción de este articulo el que debe quedar escrito aproximadamente de la forma siguiente:

“El Estado regula que no exista concentración de riqueza (se elimina la expresión “de la propiedad”) en personas naturales o jurídicas no estatales , a fin de preservar los limites compatibles con los valores socialistas de equidad y justicia social.”

A partir de aquí añadir lo siguiente en este articulo 22, con palabras tomadas textualmente el documento de la Conceptualización:

“Mediante los instrumentos económicos de dirección son regulados los intereses individuales y colectivos.

Las personas naturales y jurídicas no estatales están obligadas al pago de tributos de acuerdo con su capacidad económica, aportando más al fisco quien mayor capacidad económica posea, de este modo se regulan las utilidades, el monto de apropiación privada de los resultados del trabajo ajeno, así como la concentración de la riqueza.”

Propuesta No.3
Párrafo 111 .

Entre este y el párrafo 112, antes del actual articulo 28, sugiero añadir tres nuevos artículos que deben tener aproximadamente el siguiente contenido que redactado con párrafos extraídos casi literalmente del documento de la Conceptualización:

“Articulo 28 (NUEVO): “El Estado promueve y brinda garantias a la inversión en el sector no estatal por parte de las cooperativas y de los propietarios privados a partir de recursos lícitamente obtenidos y  propicia que eleven su eficiencia, eficacia, sostenibilidad y ritmos de crecimiento en función de los objetivos de la sociedad y acorde con las regulaciones legales que al respecto se establezcan”.

Articulo 29 (NUEVO): “El Estado facilita el desarrollo de la propiedad mixta constituida entre entidades nacionales de diferente forma de propiedad o con inversionistas extranjeros así como  la diversificación de las formas de asociación, articulación y encadenamientos productivos entre los actores de las diferentes formas de propiedad  y gestión”.

Articulo 30 (NUEVO): “El Estado contribuye a facilitar del modo más eficiente y productivo el acceso de los actores económicos  de las diferentes formas de propiedad y gestión a los insumos y a los mercados de sus producciones y servicios y a su  vinculación eficiente con la economía internacional para su inserción competitiva y sostenible, mediante el desarrollo de la capacidad de exportación y la sustitución efectiva de importaciones”.

Después, con el numero 31, iría el actual articulo 28.


3 de septiembre, 2018