Por Joaquín Benavides Rodríguez
Tengo ya 87 años. Aun trabajo para contribuir al sostenimiento de mi familia. Aunque con dificultades para caminar a causa de padecimientos en la columna vertebral, mantengo mi memoria como si los años no hubiesen pasado por mí. Tengo muchos recuerdos hasta de mi infancia. Me incorporé como combatiente revolucionario al Movimiento 26 de Julio en 1957 en mi natal Matanzas hace 66 años, y hasta el día de hoy me he comportado como un combatiente revolucionario, y lo seré mientras viva.
En 1957 ya había aprobado el 3er. Año de la carrera de medicina, que no continúe en 1959. Estudie economía trabajando y me gradué en 1977. En ese año se me asigno la responsabilidad de Jefe del Departamento económico del Comité Central del Partido. Entre mis responsabilidades de entonces tenía que ocuparme y responder, coordinadamente con los demás Departamentos sectoriales, por el control del cumplimiento del Plan de la economía por parte de los Ministros, incluyendo el de Economía y los demás jefes de Organismos. Ese entrenamiento me sirvió para siempre. Aun hoy trato de contrastar los compromisos que se establecen, principalmente en las sesiones de la Asamblea Nacional y su ejecución en el transcurso del año.
El que presenta el Plan de la economía para cada año, es, y siempre ha sido, el Ministro de economía. Es el que responde por el Gobierno que ese Plan ha sido bien confeccionado, con la participación de todos y que es cumplible. Por la calidad del Plan de cada rama y de su cumplimiento debe responder el ministro de cada rama y las empresas de la misma. Por la calidad del Plan en su conjunto, la determinación de las principales tareas, y de su cumplimiento, dentro de determinados rangos en su conjunto debe responder el Ministro de economía. Así no parece que se esté controlando la elaboración del Plan hasta hoy. Y el papel de control del Primer Ministro en su elaboración y ejecución, no aparece claro. En mi opinión, quizás debería ser función del Consejo de Estado, exigir como debería ser la elaboración del Plan, la participación de todos, incluido la población y los trabajadores antes de ser aprobado y como debe ser controlado. El Ministerio de economía es un ministerio importante, pero no debe tener la hegemonía, en la elaboración y control de los planes de la nación.
El 14 de diciembre del 2022 en el discurso de clausura de la Asamblea Nacional, el Presidente de la Republica, Miguel Díaz Canel expreso en referencia al Plan de la economía para el año 2023 lo siguiente:
- El Plan de la economía presentado y aprobado concibe la implementación de un programa de estabilización macroeconómica que supone una transformación esencial de la gestión macroeconómica y en la coordinación entre el Plan, el Presupuesto del Estado y la programación monetaria.
- Por otra parte, se requiere continuar implementando medidas que garanticen que la empresa estatal verdaderamente ejerza su papel como sujeto económico principal del Modelo de Desarrollo Económico y Social.
- Es imprescindible alcanzar las exportaciones proyectadas en el plan, para poder respaldar las importaciones mínimas que requiere la economía en el objetivo de asegurar los niveles de producción que se planifican y que constituyen la fuente fundamental del crecimiento del 15% de la circulación mercantil minorista.
- …el transito definitivo del subsidio de productos al subsidio a personas, para comenzar la verdadera transformación social, aplicando un enfoque no asistencialista…
- Confió en el trabajo creativo e innovador de quienes deben responder por estas tareas en un tiempo que ya no se mide por el reloj, sino por las urgencias que provoca el desgaste tras una dura lucha de más de 60 años contra un cerco criminal e inaceptable.
Hasta aquí las indicaciones precisas con respecto al trabajo en la economía del Presidente de la Republica en su discurso de clausura de la Asamblea Nacional el 14 de diciembre de 2022.
Han pasado 9 meses y 17 días y lejos de cumplirse o posiblemente, ni siquiera iniciarse las estratégicas tareas indicadas por el Presidente y aprobadas por la Asamblea Nacional, nuevos problemas y complicaciones se han agregado, como el de los combustibles y la energía, los que por supuesto, los mismos no son ajenos al bloqueo, que nos lleva causando problemas hace 61 años, pero que la obligación de nuestra planificación es preverlos, y adoptar medidas preventivas suficientes conociendo las dificultades que nunca han estado ausentes. No quedaron bien los ministros responsables principales del problema, en la explicación y justificación que dieron. Con independencia de la responsabilidad innegable del bloqueo y la persecución financiera, la única forma de luchar contra el bloqueo y el acecho del enemigo, que nos enseño Fidel desde siempre, es tratar de preverlo todo y adelantarse. No confiar en la suerte. La burocracia carece de pensamiento estratégico. Solo se guía por los papeles. El propio bloqueo obliga a estar permanentemente previendo complicaciones y pensando en soluciones. Es la única forma de vencerlo.
Yo estoy convencido que de esta crisis se puede salir siempre y cuando sea sobre la base de que todos los que sean capaces de participar con opiniones calificadas se les permita hacerlo. En tres meses hay tiempo suficiente para debatir y lograr acuerdos y decisiones sobre las cuatro tareas principales que priorizo el Presidente. Y además, incluir otras.
Solo con debate amplio e inclusivo, con todos los que sistemáticamente han sido excluidos del debate por el solo hecho de pensar en soluciones distintas a las oficiales del Ministerio de economía, será posible llegar a las mejores decisiones. Y yo no recomendaría nunca que fuera el propio ministro de economía quien presidiera los debates. Y no porque desconfié de él, sino porque es parte del problema y ha tenido tendencia a imponer sus puntos de vista, apartándose de criterios puramente económicos y académicos para ideologizarlos, o acercarlos a los intereses propios del Ministerio de economía.
Mi recomendación seria que fuera el propio Presidente quien presidiera los debates, apoyado por el Primer Ministro y por tres economistas/académicos, con experiencia de trabajo en la economía cubana, que seguramente los hay, que podrían actuar como sus asesores.
Yo sugeriría adicionar dos temas principales para que pueda hablarse de que hay economía en Cuba: la producción azucarera y la de alimentos no azucareros. Propondría no debatirlos en la forma tradicional de cuantas hectáreas se siembran, que rendimientos se estima alcanzar y otros que no entienden los productores, que son los que lo logran. Propongo debatir cómo financiar a los productores para que produzcan caña de azúcar, azúcar y derivados y alimentos para la población. Propondría incorporar a los productores estatales, cooperativos y privados para que a través de la Prensa digan, no que todo está bien y se está cumpliendo, sino lo que requieren en financiamiento y suministros de empresas comerciales estatales o privadas para poner a producir de nuevo la tierra cubana.
Sacar a la Burocracia del debate nacional sobre la producción azucarera y alimentaria. Las consignas sobre la Seguridad alimentaria no les dicen nada a los productores como obtener financiamiento y recursos para producir. Los Planes de medidas tampoco les dicen y no los entienden. El Productor, sea estatal, cooperativo o privado entiende de financiamiento (dinero) para producir y requiere conocer donde compra lo que necesita. La fuerza de trabajo la gestiona el, siempre y cuando se le permita acordar con los obreros, hombres o mujeres, el salario conveniente para ambas partes, y que se garantice el salario mínimo para el trabajador. Y el Sindicato debe participar, sobre todo si los trabajadores le piden que participe y los apoye en la defensa de sus derechos.
Sin el Crédito bancario a cada productor no veo posibilidad alguna de que la producción azucarera y alimentaria del País logre levantar cabeza. Suprimir totalmente el financiamiento presupuestario. Es el Banco quien debe financiar la producción. El Presupuesto debe financiar al Banco a Largo plazo, para que este lo haga a corto y mediano a los productores. No hay que renunciar al socialismo. Hay que construirlo diferente y sobre otras bases. Olvidarnos totalmente del Modelo anterior y crear nuestro propio Modelo.
01/10/2023
El que presenta el Plan de la economía para cada año, es, y siempre ha sido, el Ministro de economía. Es el que responde por el Gobierno que ese Plan ha sido bien confeccionado, con la participación de todos y que es cumplible. Por la calidad del Plan de cada rama y de su cumplimiento debe responder el ministro de cada rama y las empresas de la misma. Por la calidad del Plan en su conjunto, la determinación de las principales tareas, y de su cumplimiento, dentro de determinados rangos en su conjunto debe responder el Ministro de economía. Así no parece que se esté controlando la elaboración del Plan hasta hoy. Y el papel de control del Primer Ministro en su elaboración y ejecución, no aparece claro. En mi opinión, quizás debería ser función del Consejo de Estado, exigir como debería ser la elaboración del Plan, la participación de todos, incluido la población y los trabajadores antes de ser aprobado y como debe ser controlado. El Ministerio de economía es un ministerio importante, pero no debe tener la hegemonía, en la elaboración y control de los planes de la nación.
El 14 de diciembre del 2022 en el discurso de clausura de la Asamblea Nacional, el Presidente de la Republica, Miguel Díaz Canel expreso en referencia al Plan de la economía para el año 2023 lo siguiente:
- El Plan de la economía presentado y aprobado concibe la implementación de un programa de estabilización macroeconómica que supone una transformación esencial de la gestión macroeconómica y en la coordinación entre el Plan, el Presupuesto del Estado y la programación monetaria.
- Por otra parte, se requiere continuar implementando medidas que garanticen que la empresa estatal verdaderamente ejerza su papel como sujeto económico principal del Modelo de Desarrollo Económico y Social.
- Es imprescindible alcanzar las exportaciones proyectadas en el plan, para poder respaldar las importaciones mínimas que requiere la economía en el objetivo de asegurar los niveles de producción que se planifican y que constituyen la fuente fundamental del crecimiento del 15% de la circulación mercantil minorista.
- …el transito definitivo del subsidio de productos al subsidio a personas, para comenzar la verdadera transformación social, aplicando un enfoque no asistencialista…
- Confió en el trabajo creativo e innovador de quienes deben responder por estas tareas en un tiempo que ya no se mide por el reloj, sino por las urgencias que provoca el desgaste tras una dura lucha de más de 60 años contra un cerco criminal e inaceptable.
Hasta aquí las indicaciones precisas con respecto al trabajo en la economía del Presidente de la Republica en su discurso de clausura de la Asamblea Nacional el 14 de diciembre de 2022.
Han pasado 9 meses y 17 días y lejos de cumplirse o posiblemente, ni siquiera iniciarse las estratégicas tareas indicadas por el Presidente y aprobadas por la Asamblea Nacional, nuevos problemas y complicaciones se han agregado, como el de los combustibles y la energía, los que por supuesto, los mismos no son ajenos al bloqueo, que nos lleva causando problemas hace 61 años, pero que la obligación de nuestra planificación es preverlos, y adoptar medidas preventivas suficientes conociendo las dificultades que nunca han estado ausentes. No quedaron bien los ministros responsables principales del problema, en la explicación y justificación que dieron. Con independencia de la responsabilidad innegable del bloqueo y la persecución financiera, la única forma de luchar contra el bloqueo y el acecho del enemigo, que nos enseño Fidel desde siempre, es tratar de preverlo todo y adelantarse. No confiar en la suerte. La burocracia carece de pensamiento estratégico. Solo se guía por los papeles. El propio bloqueo obliga a estar permanentemente previendo complicaciones y pensando en soluciones. Es la única forma de vencerlo.
Yo estoy convencido que de esta crisis se puede salir siempre y cuando sea sobre la base de que todos los que sean capaces de participar con opiniones calificadas se les permita hacerlo. En tres meses hay tiempo suficiente para debatir y lograr acuerdos y decisiones sobre las cuatro tareas principales que priorizo el Presidente. Y además, incluir otras.
Solo con debate amplio e inclusivo, con todos los que sistemáticamente han sido excluidos del debate por el solo hecho de pensar en soluciones distintas a las oficiales del Ministerio de economía, será posible llegar a las mejores decisiones. Y yo no recomendaría nunca que fuera el propio ministro de economía quien presidiera los debates. Y no porque desconfié de él, sino porque es parte del problema y ha tenido tendencia a imponer sus puntos de vista, apartándose de criterios puramente económicos y académicos para ideologizarlos, o acercarlos a los intereses propios del Ministerio de economía.
Mi recomendación seria que fuera el propio Presidente quien presidiera los debates, apoyado por el Primer Ministro y por tres economistas/académicos, con experiencia de trabajo en la economía cubana, que seguramente los hay, que podrían actuar como sus asesores.
Yo sugeriría adicionar dos temas principales para que pueda hablarse de que hay economía en Cuba: la producción azucarera y la de alimentos no azucareros. Propondría no debatirlos en la forma tradicional de cuantas hectáreas se siembran, que rendimientos se estima alcanzar y otros que no entienden los productores, que son los que lo logran. Propongo debatir cómo financiar a los productores para que produzcan caña de azúcar, azúcar y derivados y alimentos para la población. Propondría incorporar a los productores estatales, cooperativos y privados para que a través de la Prensa digan, no que todo está bien y se está cumpliendo, sino lo que requieren en financiamiento y suministros de empresas comerciales estatales o privadas para poner a producir de nuevo la tierra cubana.
Sacar a la Burocracia del debate nacional sobre la producción azucarera y alimentaria. Las consignas sobre la Seguridad alimentaria no les dicen nada a los productores como obtener financiamiento y recursos para producir. Los Planes de medidas tampoco les dicen y no los entienden. El Productor, sea estatal, cooperativo o privado entiende de financiamiento (dinero) para producir y requiere conocer donde compra lo que necesita. La fuerza de trabajo la gestiona el, siempre y cuando se le permita acordar con los obreros, hombres o mujeres, el salario conveniente para ambas partes, y que se garantice el salario mínimo para el trabajador. Y el Sindicato debe participar, sobre todo si los trabajadores le piden que participe y los apoye en la defensa de sus derechos.
Sin el Crédito bancario a cada productor no veo posibilidad alguna de que la producción azucarera y alimentaria del País logre levantar cabeza. Suprimir totalmente el financiamiento presupuestario. Es el Banco quien debe financiar la producción. El Presupuesto debe financiar al Banco a Largo plazo, para que este lo haga a corto y mediano a los productores. No hay que renunciar al socialismo. Hay que construirlo diferente y sobre otras bases. Olvidarnos totalmente del Modelo anterior y crear nuestro propio Modelo.
01/10/2023
7 comentarios:
De Juan Triana:
Querido Joaquín MUY BUENO este artículo tuyo. Es como dices. Pareciera como si después de los discursos de finales de cada año las palabras se perdieran en un agujero negro y se olvidara lo que se planteó como tareas urgentes.
Es realmente alucinante
Un abrazo
De Humberto Pérez:
De acuerdo, Benavides.
Tal vez algún día, además de leernos -y creo que nos leen- se bajen del púlpito y el trono y tengan la sensata benevolencia de escucharnos para bien del pueblo.
Fraternalmente,
Humberto Pérez
De René Rodríguez Rivera (en Otra Cita):
Magnífica entrada en SC por el compañero Benavides; nadie, por muchos cargos que tenga puede adjudicarse el conocimiento y dominio de la verdad absoluta, y mucho menos sobre la economía del país que parece estar naufragando. Sinceramente, cada vez me satisfacen menos las intervenciones del Ministro de Economía. R3.
Felicidades a mi hermanita Mary ❤️🎂🥳🎶
México-Guatemala: Espaldarazo a la democracia
El presidente Andrés Manuel López Obrador se reunió ayer con el mandatario electo de Guatemala, Bernardo Arévalo, quien se encuentra en México para asistir al IX Encuentro del Grupo Puebla, que congrega a 200 líderes, luchadores sociales, políticos y gobernantes progresistas de 21 naciones, como Argentina, Chile, Colombia, Cuba, Ecuador, España, República Dominicana y Venezuela. En el marco de este evento, el presidente de Argentina, Alberto Fernández, urgió a la integración, pues resulta imposible seguir pensando en una América Latina desunida; lo que más quieren en el norte del mundo es una América Latina que siga dispersa, respondiendo a intereses distintos. El ex titular del Ejecutivo colombiano, Ernesto Samper, tocó uno de los asuntos más candentes para la región: el bloqueo homicida que Washington mantiene contra Cuba y Venezuela, al cual calificó de ilegal e inmoral.
La asistencia de Arévalo a la cumbre celebrada en la capital poblana y su diálogo con el presidente López Obrador suponen un fuerte espaldarazo para el líder centroamericano en medio de la embestida político-judicial que trata de impedir su investidura y de eliminar a la plataforma cívica que le permitió triunfar de manera aplastante en las elecciones de agosto pasado.
Debe recordarse que el gobierno ultraderechista de Alejandro Giammattei ha usado a la Fiscalía General, a la Fiscalía Anticorrupción y a jueces afines como arietes contra la disidencia a quienes se inventa los delitos más inverosímiles con el fin de ponerlos tras las rejas u obligarlos a exiliarse, como ha ocurrido con centenares de activistas, periodistas, investigadores y denunciantes de la podredumbre del régimen. Desde el momento en que el Movimiento Semilla de Arévalo sorprendió a la oligarquía guatemalteca con el inesperado apoyo que recibió en la primera vuelta de los comicios, se puso en marcha un operativo de Estado que primero intentó boicotear su presencia en el balotaje, y que posteriormente proscribió a la plataforma cívica y hace todo lo posible para que sus representantes electos no puedan ocupar sus cargos.
En este contexto, el espaldarazo al candidato elegido por una abrumadora mayoría de los ciudadanos guatemaltecos constituye una nueva prueba del liderazgo ejercido por México en la región latinoamericana y de la solidaridad de la Cuarta Transformación con las democracias acosadas por el inveterado golpismo de las clases dominantes. La generosidad y el sentido de urgencia con que se tendió la mano al gobierno boliviano legítimo tras la asonada cívico-militar de noviembre de 2019, la denuncia firme del efímero régimen de facto de Jeanine Áñez; la misión de salvamento de la familia del ilegalmente encarcelado ex presidente de Perú Pedro Castillo, así como el señalamiento del carácter espurio y represor de la usurpadora Dina Boluarte, y la auténtica fraternidad con el pueblo cubano ante la inhumana política estadunidense hacia la isla, son otras tantas muestras del encomiable papel asumido por nuestro país en los últimos cinco años.
Las alarmantes señales de que Giammattei y sus secuaces urden un golpe de Estado que les permita perpetuar el sistema de saqueo y corrupción que ha hundido a Guatemala desde la década de 1950 obliga a la comunidad internacional a redoblar la vigilancia y a manifestarse en todas las instancias multilaterales pertinentes para que en la nación vecina se respete la voluntad popular y se dé paso al proceso de cambio largamente anhelado. Cabe congratularse de que México se encuentre en la primera línea de defensa de la democracia en esta coyuntura histórica.
https://www.jornada.com.mx/noticia/2023/10/01/editorial/mexico-guatemala-espaldarazo-a-la-democracia-567
De Julio Carranza:
Amigos:
Muy bueno y oportuno el texto de Joaquín, los puntos sobre las ies, son tiempos de hablar claro.
Una sugerencia, yo además de lo que muy bien dice habría subrayado que la planificación burocrática y blindada por el centralismo debe ser cambiada por otra más estratégica, financiera e indicativa como parte de la reforma integral de economía. Creo que está en el espíritu de lo que plantea, pero valdría la pena subrayarlo.
Mi reconocimiento a Joaquín una vez más.
Abrazo a todos
Julio Carranza
De Fidel Vascos:
Benavides:
Considero oportuna y necesaria tu propuesta de promover nuevas medidas para mejorar nuestro desempeño económico. En especial, coincido con la idea al final del texto cuando recomiendas: “Olvidarnos totalmente del Modelo anterior y crear nuestro propio Modelo”. En mi opinión, ello significa sustituir la actual planificación administrativa y altamente centralizada de la economía por un modelo que amplíe significativamente el mercado como regulador de la economía. Hoy existen 35 cargos integrantes del Consejo de Ministros, de ellos, 6 Viceprimeros Ministros, 22 ministerios, 4 institutos y el Banco Central. Si se le suman las 90 OSDES registradas, el aparato administrativo que dirige centralizadamente a las empresas estatales alcanza 125 unidades. Teniendo en cuenta la anunciada descentralización de las decisiones hacia las empresas y municipios, mi propuesta es que se supriman todas las OSDES y se conviertan en empresas las que tienen condiciones para ello; así como se reduzca la cantidad de cargos del Consejo de Ministros. En el nuevo modelo así concebido el Estado garantizaría los objetivos socialistas de independencia nacional y justicia social utilizando principalmente las reglas del mercado. Es en este entorno institucional modificado donde fructificarían plenamente las relaciones monetarias, bancarias y financieras que propones. Un abrazo.
Fidel Vascós
Norberto Fuentes: La guerra no ha terminado
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